1.1.Настоящее Положение определяет порядок организации специальных перевозок группы детей – участников детских коллективов самодеятельного искусства Муниципального автономного учреждения «Культура» Ярковского муниципального района» (далее – МАУ «Культура») и других организованных групп автобусами к месту проведения культурно-массовых мероприятий и обратно на территории Тюменской области.

1.2.Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», Правилами организованной перевозки детей автобусами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177 (с изменениями на 30 декабря 2016 г), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 652 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования организованной перевозки детей автобусами», а также иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

1.3.Под «организованной перевозкой группы детей» понимается организованная перевозка восьми и более детей в автобусе, не относящемуся к маршрутному транспортному средству.

1.4.Автобусы, используемые для осуществления перевозок детей, должны соответствовать ГОСТу Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», введенному в действие с 01 января 1999 г. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 01 апреля 1998 года № 101.

1.5.Участниками перевозок являются МАУ «Культура» и детские коллективы самодеятельного искусства его структурных подразделений.

2.1.Спереди и сзади автобуса устанавливаются опознавательные знаки «Перевозка детей» (знак в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета, ширина каймы 1/10 стороны, с черным изображением символа дорожного знака 1.23 – сторона квадрата опознавательного знака, расположенного спереди транспортного средства, должна быть не менее 250 мм, сзади – 400 мм) в соответствии с п.8 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».

2.2. Для перевозки детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, с года выпуска которого прошло не более 10 лет;

2.3.Автобус должен быть оснащен ремнями безопасности;

2.4.Автобус должен быть оборудован тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

2.5.Автобус должен быть укомплектован

– знаком аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-2001;

– медицинскими аптечками в количестве 2 штук;

– не менее чем двумя противооткатными упорами;

– двумя порошковыми или хладоновыми огнетушителями емкостью не менее 2 л, один из которых должен размещаться в кабине водителя, а второй – в пассажирском салоне. Огнетушители должны быть опломбированы, и на них должен быть указан срок окончания использования, который на момент проверки не должен быть завершен.

2.6.Автобус должен быть допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении: зарегистрирован в установленном порядке, проведен технический осмотр с установленной периодичностью (каждые шесть месяцев в соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации), застрахован в рамках ОСАГО, и не должен иметь неисправностей, предусмотренных Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

2.7.В салоне автобуса запрещается перевозить любой груз, багаж или инвентарь, кроме ручной клади и личных вещей детей.

3.1.При организации перевозок детей должны выполняться следующие требования:

– перевозка организованных групп детей осуществляется при обязательном наличии на весь период поездки на каждое автотранспортное средство сопровождающего (взрослого человека), назначенного приказом директора МАУ «Культура». Количество сопровождающих на одно автотранспортное средство назначается из расчета их нахождения у каждой двери автотранспортного средства, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автотранспортному средству и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автотранспортном средстве;

В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автотранспортных средств, директор МАУ «Культура» назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автотранспортным средствам, осуществляющим такую перевозку.

Нумерация автотранспортных средств при движении присваивается директором МАУ «Культура», а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования Фрахтовщиком и передается Фрахтователю не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала такой перевозки для подготовки списка детей.

Медицинский работник и старший ответственный за организованную перевозку группы детей должны находиться в автотранспортном средстве, замыкающем колонну;

– при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения директор МАУ «Культура» обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником

– перевозка детей автобусом должна осуществляться с включенным ближним светом фар, скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом не должна превышать 60 км/час;

– при следовании в автомобильной колонне запрещается производить обгон впереди идущего транспортного средства;

– запрещается осуществлять движение автотранспортного средства задним ходом;

– включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования более 4 часов не допускается;

– в случае нахождения детей в пути более 3 часов в автобусе обеспечивается наличие:

– в ночное время (с 23 часов до 6 часов) перевозка детей допускается только в случае завершения организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути); после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 км;

– в пути следования остановка автотранспортного средства может производиться только на специальных площадках, а при их отсутствии – за пределами дороги, чтобы исключить внезапный выход ребенка (детей) на дорогу;

– в состав организованных групп детей включаются дети, предоставившие справку об отсутствии контакта с инфекционными больными, справку о состоянии здоровья (при требовании принимающей стороны). При посадке детей, направляющихся до места проведения мероприятия, медицинский работник, сопровождающий организованную группу, осматривает детей на наличие у них признаков инфекционных болезней (повышенная температура тела, боль в горле, кашель, боль в животе, диарея, сыпь и.т.д.). Дети с признаками инфекционных заболеваний у поездке не допускаются. При выявлении у ребенка во время посадки на предоставленный автотранспорт или в пути следования признаков заболевания в острой форме предусматривается оказание медицинской помощи, а в случае необходимости вынужденной госпитализации принимаются меры по доставке ребенка в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу);

– перевозка детей не допускается в случаях, вызванных стихийными явлениями или изменениями природно-климатических условий и другими чрезвычайными ситуациями, в результате которых не может быть обеспечено устойчивое и безопасное движение: туман, ливень, град, метель, снегопад, буря, пожар, когда видимость из кабины водителя в светлое или темное время суток при дальнем свете фар составляет менее 50 м (под видимостью из кабины водителя следует понимать максимальное расстояние для четкого распознавания объектов на дороге, встречных и попутных транспортных средств и пешеходов, без напряжения зрения водителя), гололед, обледенелое дорожное покрытие, скорость ветра более 25 м/с, наличие на дороге снежных, песчаных заносов или других препятствий, которые могут вызвать застревание транспортного средства, температура воздуха ни -35ºС, за исключением случаев, когда перевозка детей осуществляется несколькими автотранспортными средствами в группе сопровождения Госавтоинспекции, причем их загрузка позволяет при выходе из строя одного из автотранспортных средств пересадить детей в другие.

Решение о прекращении перевозки детей принимается директором МАУ «Культура» на основании анализа природно-климатических условий на протяжении всего пути движения.

При неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельств. Влекущих изменение времени отправления, директор МАУ «Культура» обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицинского работника (при наличии медицинского сопровождения) и соответствующего подразделения Госавтоинспекции (при сопровождении автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции).

– для детей, пользующихся автобусом, в МАУ «Культура» организуются специальные занятия о правилах поведения в транспорте, в журналах посещения занятий коллективов самодеятельного искусства ставятся отметки о проведении специально проведенных занятий;

– для водителя автобуса и руководителя коллектива, ответственного за жизнь и безопасность детей, проводятся инструктажи, о чем делаются отметки в журналах регистрации инструктажей по технике безопасности.

– не позднее 10 рабочих дней до назначенного срока перевозки направляет заявку в медицинскую организацию на выделение квалифицированного медицинского работника для сопровождения организованной перевозки группы детей более 12 часов (приложение 1); предусматривает оплату затрат по сопровождению организованной перевозки группы детей медицинским работником медицинской организации;

– не позднее 2 дней до назначенного срока перевозки обеспечивает подачу в Госавтоинспекцию уведомления (приложение 2) об организованной перевозке группы детей в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или не позднее 10 дней заявки (приложение 3) на сопровождение автомобилями Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов (в соответствии с Порядком подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.12.2016 № 941); в случае отказа в сопровождении организованной перевозки группы детей Госавтоинспекцией обжалует решение в вышестоящем подразделении Госавтоинспекции в установленном порядке;

– обеспечивает наличие и передачу не позднее, чем за 1 рабочий день до начала перевозки ответственному за организацию перевозки группы детей документов, предусмотренных п.2-8 раздела 5 настоящего Положения; в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования фрахтователь обеспечивает наличие и передачу Фрахтовщику не позднее чем за 1 рабочий день до начала такой перевозки копий документов, предусмотренных п.2-6 раздела 5 настоящего Положения. А Фрахтовщик передает Фрахтователю не позднее чем за 2 рабочих дня до начала такой перевозки копии документов, предусмотренных п.7-8 настоящего Положения;

– за 2 рабочих дня до организованной перевозки группы детей обеспечивает передачу водителю (водителям) копии договора фрахтования, а также утвержденных директором, или уполномоченным лицом Фрахтовщика, программы маршрута (в случае организованной перевозки группы детей по договору Фрахтования);

– за 1 рабочий день до организованной перевозки группы детей обеспечивает передачу водителю (водителям) копий документов, предусмотренных п.2-4, 6, 7 раздела 5 настоящего Положения. При осуществлении перевозки двумя и более автотранспортными средствами каждому водителю также передается копия документа, предусмотренного п.5 раздела 5 настоящего Положения (для автотранспортного средства, которым он управляет), и сведения о нумерации автотранспортного средства при движении;

– получает информацию от Фрахтователя о качестве и полноте подготовки транспортных средств и водителей к перевозке детей;

– организует работу водителя автобуса в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей (предоставление после первых 3 часов непрерывного управления автобусом специального перерыва для отдыха в пути продолжительностью не менее 15 минут);

– обеспечивает соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускает транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

– обеспечивает исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

– оснащает транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств;

– организует проведение обязательных предрейсовых медицинских осмотров и предрейсового контроля технического состояния транспортно средства;

– осуществляет контроль за целевым использованием автобуса для перевозки детей;

– утверждает графики выездов детских коллективов самодеятельного искусства в пределах и за пределами Ярковского района Тюменской области;

– обеспечивает сопровождение детей взрослыми лицами

– рассматривает варианты организованной перевозки группы детей альтернативными видами транспорта в случае невозможности выполнения установленных требований в полном объеме.

– организуют контроль за соблюдением маршрутов движения, нормами вместимости автобуса;

– инструктируют детей о правилах безопасного поведения в местах сбора и во время ожидания автобуса, о порядке посадки и высадки из автобуса, о правилах поведения во время движения и остановки автобуса, о поведении при возникновении опасных или чрезвычайных ситуаций во время перевозок.

4.3.Сопровождающие при осуществлении перевозок детских коллективов самодеятельного искусства:

– должен соответствовать следующим требованиям: взрослый не моложе 23 лет, имеющий среднее специальное (высшее) педагогическое или медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 1 года, владеющий формами и методами работы с детьми, коммуникативными навыками, обладающий ответственностью, внимательностью, мобильностью, умением действовать в чрезвычайных ситуациях, а также навыками оказания первой доврачебной помощи, прошедший соответствующий инструктаж; к сопровождению детей не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию;

– знакомятся с инструкций (приложение 7), качественно и в полном объеме исполняют возложенные инструкцией обязанности;

– знакомятся под роспись с приказом, в котором указываются состав группы, цель сопровождения, определяется мера ответственности за жизнь и здоровье детей в пути следования;

– несут ответственность за охрану жизни и здоровья детей о время организованной перевозки группы детей;

– обеспечивают посадку в автобус включенных в список детей, подлежащих перевозке, при выезде на мероприятие и по его окончании;

– информируют директора МАУ «Культура» о доставке организованной группы детей до места проведения культурно-массовых мероприятий и обратно;

– производят учет детей при посадке и высадке из автобуса;

– не допускают нахождения в салоне автобуса посторонних лиц;

– обеспечивают порядок в салоне автобуса и соблюдение правил поведения при осуществлении перевозок;

– по прибытии автобуса к МАУ «Культура» (зданиям его структурных подразделений) передают детей их родителям (законным представителям), либо, при наличии заявления родителей (законных представителей), разрешает детям самостоятельно следовать от здания МАУ «Культура» (зданий его структурных подразделений) до места жительства.

4.5.Родители или законные представители детей, направляющихся до места проведения культурно- массовых мероприятий и обратно:

– дают письменное согласие на выезд ребенка (приложение 8);

– своевременно доставляют ребенка в пункт сбора группы детей, направляющихся до места проведения культурно-массовых мероприятий;

– в случае ухудшения здоровья ребенка в период сбора групп детей немедленно сообщают руководителю коллектива;

– представляют справку о состоянии здоровья ребенка в МАУ «Культура» (при необходимости);

– обеспечивают необходимыми лекарственными препаратами, принимаемыми ребенком постоянно.

– должен соответствовать следующим требованиям: имеет стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D»  не менее одного года из последних 3 календарных лет; не совершал административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в  виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года; прошел предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации; прошел предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

 – осуществляет перевозку детей только по письменному приказу директора МАУ «Культура; при отсутствии данного приказа выезд не допускается;

– при выезде на линию к месту посадки лично проверяет состояние автотранспортного средства;

– в пути следования строго выполняет Правила дорожного движения, плавно трогается с места, выдерживает дистанцию между впереди идущим транспортным средством, без необходимости резко не тормозит, ограничивает скорость движения 60 км/час;

– принимает меры предосторожности для обеспечения безопасного движения;

– в пути следования производит остановку автобуса только на специальных площадках;

– при вынужденной остановке автобуса, вызванной технической неисправностью, останавливает автобус так, чтобы не создать помех для движения других транспортных средств, включает аварийную сигнализацию и выставляет позади автобуса знак аварийной остановки на расстоянии не менее 15 метров от автобуса в населенном пункте и 30 метров – вне населенного пункта (в этом случае первым из автотранспортного средства выходит сопровождающий, и располагаясь у передней части автотранспортного средства, руководит высадкой детей);

– в случае получения ребенком в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и т.д. немедленно принимает меры по доставке ребенка в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу) для оказания ребенку квалифицированной медицинской помощи;

– по прибытии к месту высадки детей из автобуса осматривает салон, при обнаружении в салоне личных вещей детей – передает их сопровождающему

4.5.В случаях, не терпящих отлагательства, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки детей, директор МАУ «Культура», руководитель коллектива самодеятельного искусства, руководитель поездки, сопровождающие лица, дорожные коммунальные организации, органы ГИБДД обязаны прекратить движение автобуса или отменить выезд.

1.Договор фрахтования (приложение 4), заключенный Фрахтовщиком и Фрахтователем в письменной форме в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования);

2.Документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию, при организованной перевозке группы детей более 12 часов;

3.Копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) Госавтоинспекции или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;

4.Список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) – при необходимости.

5.Список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, телефоны).

6.Списочный состав организованной группы детей, находящихся в транспортном средстве (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка) (приложение 5).

7.Документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, телефоны)

8.Программа маршрута (приложение 6), включающая в себя график движения с расчетным временем перевозки, места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозок.

9.Документы, регламентирующие эксплуатацию автобуса:

– страховой полис о страховании автобуса

– паспорт транспортного средства

– медицинская справка водителя

– договор на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств МАУ «Культура» с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 24 (с.Ярково)»

– техталон и водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, путевой лист.

10.Наличие приказов:

а) об утверждении списка детей, подлежащих перевозке (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);

б) о назначении ответственного лица за безопасность дорожного движения во время движения;

в) о назначении ответственного лица за жизнь и безопасность детей.

11.Журналы:

а) регистрации инструктажа на рабочем месте;

б) регистрации вводного инструктажа;

в) регистрации инструктажа по технике безопасности дорожного движения, о поведении в автобуса во время движения;

г) учета выдачи путевых листов.

12.Схемы опасных участков маршрута.

Оригиналы документов, указанных в п.1-8, хранятся организацией или Фрахтовщиком и фрахтователем (если такая перевозка осуществлялась по договору фрахтования) в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей.

6.1.В процессе осуществления перевозки организованных групп детей сопровождающие должны находиться у дверей автобуса.

6.2.При движении перевозимые дети не должны покидать своих посадочных мест без разрешения сопровождающего.

6.3.Лицам, находящимся в автобусе, запрещается курить, использовать ненормативную лексику и употреблять спиртные напитки.

6.4.Окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты.

6.5.Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке учащихся, осуществлять движение задним ходом.

6.6.Запрещается останавливать автобус вне мест, предусмотренных маршрутом, кроме вынужденной или экстренной остановки.

Лица, организующие и (или) осуществляющие перевозки детских коллективов самодеятельного искусства в МАУ «Культура», несут в установленном законодательством Российской Федерации ответственность за жизнь, здоровье и безопасность детей, перевозимых автобусом, а также за наруше6ние их прав и свобод.